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上海市

当前时间:2018-04-14      

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  3月28日,在鹄山乡鹄山村委塘下村,看着住了40多年的两间老屋在挖掘机的铁臂挥舞下被拆成一片废墟,有着30多年党龄的老党员黄步新脸上却看不到伤心,反而显得有点高兴。“原来的老房子破败不堪,极不安全,现在拆了更好,既集约了土地,又改善了村容村貌,我作为党员更应该带头配合。”说完,他留在现场开始帮忙指挥、清理建筑垃圾。

  为大力实施乡村振兴战略,规范农村建房,美化村容村貌,连日来,渝水区积极响应市委、市政府决策部署,以“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设为抓手,在全区范围内组织开展农村拆除“空心房、危旧房、违章房”(以下简称拆“三房”)工作。全区一盘棋、上下一条心、工作一股劲,党员带头干,群众齐参与,取得了一定成效。3月份以来,全区共拆除危旧房、空心房、违建房5173栋,面积215854.64平方米,建设美丽乡村的热潮正在该区广大乡村掀起。

  层层落实责任合力打好攻坚战

  近年来,随着生活水平的提高,农民盖新房不拆旧房、“一户多宅”的现象普遍存在,既浪费了土地资源又影响了村容村貌。旧房长期闲置无人居住,不仅影响村民出行,而且风吹雨打年久失修,有的破烂不堪成了危房,存在安全隐患。

  为节约集约利用土地资源,进一步改善农村人居环境,该区把拆“三房”工作作为美丽乡村建设的一项基础性工作,制定下发《渝水区农村“拆三房”工作方案》,成立了全区农村拆“三房”工作领导小组,整合城管、农业、规划、建设、政法、财政等多部门力量,乡村干部协同配合,形成攻坚合力。同时,及时召开动员大会,号召挂点单位、第一书记、镇村干部思想、行动统一起来。各乡镇结合本地实际,制定了相应的拆“三房”实施办法,建立乡镇干部分工包干责任机制,乡镇班子成员包片、干部包自然村,实行宣传动员、调查摸底、建卡立档、组织拆除、规划建设等相关工作“一条龙”包干到底;制定工作考核制度,对乡镇干部(包括班子成员)和村级组织拆“三房”工作进行量化考核。

  在全面摸查、充分征求群众意见的前提下,该区积极做好宣传发动工作,通过发放宣传资料、悬挂宣传标语、乡村干部上门动员等多种形式,大力宣传“一户一宅”及拆除相关政策措施,动员农户主动拆除危旧老房、违建房,促使农民变“要我拆”为“我要拆”。

  党员示范带头拆除工作快推进

  南安乡高峰村委蹲点干部与村委干部走村入户摸底测量,为农户讲解政策;与此同时,在下村镇喻家村,同样是一片热火朝天的繁忙景象,村干部们正帮村民搬运物品,为即将开始的拆除工作做准备。近日,在该区各乡镇“三房”拆除现场,总能看到党员干部跑前跑后忙碌的身影。

  “村里成立了村民理事会,由老党员、老干部、德高望重的乡贤能人组成,上门劝说,模范带头。同时,组织村干部深入各家各户上门做思想工作,白天说不通晚上继续讲,同意了一户、签了字才能拆一户。”下村镇喻家村村小组长喻小勇告诉笔者,村民理事会还给没有住房的拆迁农户安排了临时住处,考虑到现在是农忙时节,村民都在卖秧苗,村里还安排了一个班子帮忙一起腾空房屋、搬运物品。

  村看村,户看户,群众看干部。为及早完成拆除任务,该区党员干部自加压力,带头先干,在充分组织发动群众参与的同时,通过发挥党员带头示范作用,率先拆除自家房屋,给广大群众树立了榜样,并带动家人、身边群众积极参与。该区还积极组织挂点干部、镇村干部参与清理建筑垃圾、帮助村民搬运物品等义务劳动,大部分党员干部主动牺牲节假日,投入到拆除危旧房工作中,以实际行动作出示范。如人和乡穑诞村委东头村村小组长何毛得第一时间配合乡村干部给岳父何正新做思想工作,及时拆除了危旧房。在党员干部的示范带动和动员发动下,全区广大村民建设美丽乡村的积极性高涨。

  群众利益为首以拆促改赢民心

  拆除工作开展以来,该区把维护群众利益放在首位,坚持从实际出发,尊重群众意愿,倾听群众意见,在依法依规、应拆尽拆的同时,着重解决农民群众最关心、最直接、最现实的问题,真正做到美丽乡村建设依靠农民、美丽乡村建设成果由全体农民共享。

  针对当前农村青壮年外出务工、留守在家多是老人小孩的情况,该区创新工作方法,统一组织挖掘机、铲车进行拆除、平整宅基地,有效避免了拆除空心房而发生人身安全事故的风险,同时也大大加快了拆除工作进度。党员干部不仅带头拆,还设身处地帮群众排忧解难。人和乡茂江村委的老村长何木根了解到村民担心以后家中的耕牛没地方圈养,主动联系村委,无偿将自已家中的房子提供给村民使用,村民十分配合地拆除了“空心房”;鹄山乡塘下村针对一些老房子放有棺木的问题,集中安排了一个地方进行存放。“村干部们反复上门宣传做工作,拆了这些危房、空心房也是一件好事,是我们老百姓得实惠了。以后统一规划,村子也整洁漂亮了,我们有什么理由不支持呢?”原先有所顾忌的村民纷纷同意拆除。

  对拆除“三房”后遗留的空地,该区以群众受益为出发点,结合新农村建设,按照村庄规划进行开发利用,或复绿改造,建设“三园”(菜园、果园、花园),实现拆一个点,建一片景,全面提升乡村生态环境,让群众尽早享受到拆“三房”带来的美丽家园幸福感。